从去年开始实行的中止药品加成反应成效显著，三家基层试点医院总计惠及群众合计991.92万元；以阳山中医院为试点，可行性创建了以理事会为核心的医院法人管理结构；制订消弭基层医疗卫生机构债务方案，大力清扫消弭基层债务。12月2日-3日，广东省考核调查组叶建带队来明考核人口计生工作和医改工作进展，惠州一年来医改成效显著。记者从昨日开会的考核汇报会议得知，前10月，惠州投放公共卫生计生经费22.17亿元，占到财政支出的13.89%，每人执业药师、执业护士、机构床位皆相似全省平均水平。

关键词上调医用设备检查费10个月惠及逾200万元从去年12月1日起，惠州佛冈县人民医院、连南县人民医院、阳山县中医院三家全市首批试点医院实时中止了药品加成反应政策，全部药品实施零差率销售。截至今年10月，三家试点医院门诊合计60万人次，同比快速增长18.7%，出院合计3.1万人次，同比快速增长了16.3%。“三家医院通过药品零差率销售，惠及群众合计991.92万元，大型医用设备检查费上调，惠及了227.56万元。”江凌在会上透漏，惠州今年启动了第二批县级公立医院综合改革，目前改革方案早已印发，预计本月底可全部中止药品加成反应。

中止药品加成反应导致的政策性损失，如何填补？江凌讲解说道，采行财政补贴、调整医疗服务价格、强化内部管理等措施展开填补。其中，财政补贴10%，市级财政按照差异化机制展开补偿，县级财政展开兜底补偿。目前市财政补偿了11.62万元，佛冈、连南、阳山等三个县级财政共计补偿41.5万元。

此外通过医院精细化管理、增加消耗、增加成本等措施，自行消化解决问题10%。“中止药品加成反应导致的损失，主要由提升医疗服务价格补偿，比例占有80%。

”江凌接着说道，有助于提升诊查、护理、化疗、手术等技术性劳务价格，减少大型设备检查价格，调增项目划入医保缴纳范围。关键词医院理事会“决策、继续执行、监督”三权抗衡一年来，惠州还积极探索公立医院法人管理结构改革。

年初，惠州市中医院托管地阳山县中医院后，正式成立了医院理事会，按照“决策、继续执行、监督”三权抗衡的权力运营架构拒绝，制订了县级公立医院章程，可行性创建了以理事会为核心的医院法人管理结构。江凌详尽说明说道，理事长由县政府分管公共卫生工作的领导担任，其他成员由有关部门、人大代表或政协委员、医院负责人及职工代表构成，具体了独立国家法人地位和人事管理权、内部机构设置权、拷贝引荐权、收益分配权等自主经营管理权。惠州还将公立医院法人管理的模式在全市展开推展。

清远市人民医院先后托管地佛冈人民医院集团和连山县人民医院。两医院皆实施了理事会为核心的法人管理结构改革。此外，广东药学院附属第一医院全面托管地连南县人民医院，某种程度实施理事会领导下的院长负责制，院长由理事会聘为。关键词广清帮扶广州帮扶5500万元趁广清帮扶春风，惠州在人才、技术、科研、管理、资金等方面获得了广州的全面帮扶。

“广州11家医疗卫生机构与惠州9家二级以上医疗卫生机构签定帮扶工作协议，向惠州投放5532.6万元资金。”江凌详尽讲解说道，其中广州对口帮扶指挥部投放2231.6万元，广州涉及区县投放3300万元。截至10月底，广州选派49名医务人员入驻惠州积极开展技术帮扶工作，向连阳地区派出4支医疗队。惠州选派178名医务人员到广州深造自学。

惠州还积极探索县镇医疗卫生一体化。其中，阳山县深化医院托管地，力主县镇医疗深度接入，三家县级医院分别于全县17家乡镇卫生院创建了“密切型”全面托管地模式。

目前，清远市二级以上医院共计对口帮扶乡镇卫生院71家，展开全方位的反对指导，有力增进了基层卫生院的服务能力。关键词消弭基层债务千万元债务明年未来将会消弭今年初，清远市政府根据各县服务人口、服务半径的实际，全市自由选择20家卫生院、4家社区卫生服务中心展开升级改建。今年省实施政策，为欠发达地区乡镇卫生院配备“五个一”医疗设备。据理解，惠州以市人民医院、市中医院、市妇幼保健院为培训基地，倒数五年招生100名应届大专以上毕业生展开为期两年的培训，培训合格后分配到乡镇卫生院和社区卫生服务中心工作，首批77名学员早已分配做到。

惠州还与中山大学合作办学，5年内计划培训600人。经省审查证实，清远市基层医疗卫生机构债务金额为5268.95万元，去年惠州制订消弭基层医疗卫生机构债务方案，大力清扫消弭基层债务。

“截至今年10月底，惠州已消弭债务金额总计4191.57万元，其余1077.38万元债务未来将会在明年全部消弭。”江凌向调查组回应。

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